2023年11月13日，第八届上海对话——艺术开启未来高峰论坛（以下简称“上海对

话”）在位于上海浦东陆家嘴的上海中心圆满闭幕。

    本届论坛在中共上海市委宣传部、上海市文化和旅游局（上海市文物局）、中国（上

海）自由贸易试验区管理委员会保税区管理局的指导下，由上海外高桥集团股份有限公司、

上海自贸区国际文化投资发展有限公司主办；中国拍卖行业协会、上海市对外文化交流协

会、上海中心大厦建设发展有限公司联合主办；中共上海市浦东新区委员会宣传部、上海

市浦东新区文化体育和旅游局、上海市拍卖行业协会、上海市社会文物行业协会、国家对

外文化贸易基地（上海）、中国（上海）自由贸易试验区版权服务中心为支持单位。上海

市、浦东新区相关委办局、职能部门代表出席并致辞，国内外知名文博机构、艺术机构、

艺博会主办机构、藏家和媒体代表出席。

    作为浦东新区培育多年的品牌文化活动，上海对话已成功举办七届，开创了自贸区文

化产业融入上海国际文化大都市建设的实践样本，成为文物艺术品行业一张重要的“上海

名片”。

文物艺术品进出境货值突破千亿

    今年是上海自贸区设立十周年，本届上海对话活动现场举行了“上海自贸区十周年—

—文物艺术品进出境货值累计千亿级”仪式、“上海国际文物艺术品交易中心”联合交易

服务体启动仪式、“上海国际文物艺术品交易中心”与中国拍卖行业协会全面战略合作启

动仪式以及数字艺术品联合交易合作伙伴共创仪式。站在新征程的起点上，上海自贸区文

化板块将全面贯彻落实党的二十大精神，主动融入新发展格局，持续打造上海自贸区高能

级文化产业，加快推动浦东新区文化创新引领，为浦东打造社会主义现代化建设引领区和

上海建设国际文化大都市注入强劲动能。在各级主管部门的指导与支持下，依托浦东建设

社会主义现代化引领区和自贸区先行先试的制度优势，上海自贸区国际文化投资发展有限

公司（以下简称“上海自贸文投”）经过十年的探索与发展，逐步为上海自贸区文化板块

构筑起“1+1+6”产业阵型，协助打造三大国家级平台，形成“十大文化贸易便利化措施”，

走通了通关、进境、展示、交易、代理、免税、交割、结算等一整套文物艺术品全链条服

务，已成为全国速度最快、效率最高、产业链最全面的文物艺术品进出境通道。

    2013年至今，上海自贸区年文化贸易额已由最初的5亿元增长至350亿元；操作的文

物艺术品进出境货值累计千亿级，单年总件数也从 2013年的不到百件发展至2022年的

6320件(套)。

    随着全国首个社会文物管理综合改革试点在上海启动，上海自贸区文物艺术品产业平

台的制度创新探索从“小步走”升级为“快步跑”，也为浦东的改革创新发展提供了“动

力源”。2022年3月，上海国际文物艺术品交易中心揭牌并落地自贸区；同年10月，国内

文化领域首个“浦东法规”上新——《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》正式

施行，明确提出了文物临时进境“6个月×N”制度的常态化实施以及支持文物艺术品保税

展示交易的举措，极大提升文物艺术品展示销售全流程的便利程度，实现了资源聚集、交

易便利、效率提升，文物艺术品有机会在上海自贸区享受保税状态下的仓储展示交易，为

全球客商提供更多的交易机会。

“上海国际文物艺术品交易中心”与中国拍卖行业协会全面战略合作启动仪式

   自2020年起，上海自贸区文化板块也逐步参与到上海国际艺术品交易周的活动组织、

通道服务、创新政策、艺术品牌等方面。上海自贸文投立足自贸区，凭借集聚的优质资源、

健全完善的全产业链优势、设施领先的“第一宝库”——上海国际文物艺术品保税服务中

心和丰富的行业经验，在交易周的“台前”与“幕后”充分展现了自贸区创新活力。

    一是连续三年获进博局官方授权，参与打造进博会“文物艺术品板块”，积极落实“5

件免税”等创新政策，为艺术珍品在中国境内的保税展示交易活动提供“进博会文物艺术

品参展全流程服务方案”，串联起进博会与上海国际艺术品交易周的艺术纽带，促进交易

量提升。

    二是作为战略合作伙伴，为ART021 上海廿一当代艺术博览会的举办保驾护航。

    三是主办“上海对话”高峰论坛，将其成功打造为上海重要的“文化品牌”和极具影

响力的文物艺术品行业盛会。

    今年是中国拍卖行业协会与上海外高桥集团股份有限公司、上海自贸区国际文化投资

发展有限公司第六次联合主办“上海对话”高峰论坛。中拍协秘书长贺慧代表黄小坚会长

出席第八届“上海对话”高峰论坛并做主旨演讲。

    贺秘书长在演讲中说到：10年来，上海自贸区开创了“艺术品保税拍卖”制度，为海

外文物回流拍卖开创了合法、有效、便利的渠道，并在政府有关部门的支持下逐步完善政

策、简化手续、优化流程、提升服务、降低成本，现已成为我国最重要的文物艺术品保税

服务中心。10年来，上海自贸区建设形成了艺术品产业服务体系，集通关、保税、仓储、

交易、展览、版权、文创、评估、鉴定、金融等为一体的综合服务平台；10年来，上海自

贸区推动艺术品产业制度改革，包括文物临时进境“6个月×N”，上海社会文物管理综合

改革试点工作，“进博会”文物艺术品免税政策等，为发展市场创造了良好的环境。

    2023年，是新冠疫情之后我国社会和经济全面重启之年，也是全面贯彻党的二十大精

神的开局之年。党的二十大报告提出“健全现代文化产业体系和市场体系”的要求，对于

下一步我国文物艺术品拍卖行业工作，贺秘书长提出了五点意见：

    第一，优化产业营商环境，维护市场秩序。一是配合《文物保护法》《文化产业法》

《拍卖管理办法》等相关法律法规制修订，充分反映行业诉求；二是配合市场、商务、文

物等部门出台并实施网络拍卖规范指导意见，规范网络拍卖行为，维护公平竞争秩序；三

是继续争取文物回流进口进境税收减免，推动文物拍卖标的审核措施改革，研究拍卖企业

私洽业务等；四是继续支持上海社会文物管理综合改革试点，争取更多、更大的突破。

    第二，加强行业自身建设，建立风控体系。一是加强文物艺术品拍卖业务人员素质培

训及信用管理，二是发布业务指南，指导拍卖企业规范开展文物艺术品拍卖业务；三是督

促拍卖企业建立内部风险防控机制，提升风险防控及应对能力。

    第三，支持拍卖中心建设，提升国际地位。支持上海等地建立与国际政策环境、市场

诚信、商业规则、贸易便利、产业服务等相匹配的文物艺术品拍卖中心，进一步完善市场

服务，创新监管方式，畅通国际渠道，扩大市场体量，深化交流互鉴，提升国际地位。

    第四，加大拍品内涵宣传，讲好文化故事。鼓励拍卖企业在开展业务过程中，将自身

置于文物保护和文化传播的历史使命中，提升学术研究水平，深挖拍品人文价值，充分传

播拍品内涵，举办公益学术活动。通过拍卖，让民族国粹深入人心，让中国文化走向世界。

    第五，开拓艺术资源渠道，满足群众需要。一是梳理传统文物价值，以新时代的语言

向更多的收藏者、爱好者诠释；二是开拓更多新的艺术门类，满足多元化的收藏需求；三

是普及网络拍卖，提升交易便利，让大众触手可及。

    本次论坛上，中国拍卖行业协会还与上海自贸区国际文化投资发展有限公司就“上海

国际文物艺术品交易服务中心”启动战略合作。贺秘书长表示将大力支持上海国际艺术品

交易中心建设，与有关方面一道，为我国文化自信和文化繁荣做出应有贡献！

数字艺术品联合交易合作伙伴共创仪式

    2023年，上海自贸区文化板块积极响应第五届上海国际艺术品交易周号召，以上海自

贸文投为主体推进“全球艺场 艺术自贸”集聚区建设，打造“艺术自贸”品牌概念，在

上海国际文物艺术品保税服务中心内成功举办上海国际艺术书展（SABF）。书展聚焦“艺

术图书+”细分领域，集中呈现近200个国际国内出版品牌，观众可以欣赏到近5000册艺

术图书与展览图录，通过搭建优质国际资源网络，打造精准对接匹配平台，促进更多跨界

合作和创新，努力成为辐射亚太的“枢纽书架”。

    “上海对话”始终坚持把脉市场风向标，自首届论坛以来，多个国际国内权威艺术指

数选择这一国际性的行业交流平台首发。今年，这些重磅艺术指数将再次如约而至，其中

包括国际艺术市场权威信息引领者 Artprice 的《2023全球超当代艺术市场》，国内极具

行业影响力的中国拍卖行业协会的《2022中国文物艺术品拍卖统计年报》，以及雅昌艺术

研究院的《雅昌指数：2023年上半年艺术市场报告》。同时，现场发布的《2023上海自

贸区文化产业蓝皮书》将“全景式”呈现自贸区文化板块十年发展历程。

三大主题论坛联袂呈现

    中国拍卖行业协会、上海市对外文化交流协会、上海数据交易所等行业权威机构，中

国工艺美术馆等文博机构，中央美术学院等专业院校代表，ART021 上海廿一当代艺术博览

会等艺博会主办机构代表，佳士得、苏富比、富艺斯、中国嘉德等行业头部代表，鼎力支

持“上海对话”，共同探讨文化产业热点话题，解析艺术市场发展趋势，分享文化艺术发

展的创新模式，展望新时代全球化背景下建设上海国际艺术品交易中心的新机遇，共同推

动国内外艺术市场双向交流。

    本届“上海对话”在上海自贸区成立十周年之际，立足“以国内大循环为主体、国内

国际双循环相互促进”的新发展格局，坚持开放性、专业性和互动性原则，嘉宾围绕“在

新时代格局下，传统传承创新与文化交流互鉴的可行路径探索”、“论艺术博览会如何构

建艺术品市场资源要素集聚，以推动上海加速建成国际重要的艺术品交易中心”、“从全

球经验与未来趋势看浦东在布局艺术品拍卖产业中的机遇与挑战”共三大主题进行讨论并

建言献策。

    未来，上海自贸文投将继续努力把“上海对话”高峰论坛打造成为全球文化产业展示

理论成果的最佳舞台、交流产业讯息的对话平台和分享发展机遇的合作盛会。